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发布时间:2009-12-25 00:00:00 来源:
2009年政府工作报告
2009年12月16日在捕鱼游戏排行榜第十六届人民代表大会第四次会议上

市长  许广山

各位代表:
    现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见和建议。
    一、2009年工作回顾
    2009年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,紧紧把握国家拉动内需政策机遇,围绕建设 “五城”目标,以项目建设和民生工程为主线,积极应对挑战,合力攻坚克难,圆满完成了市十六届人大三次会议确定的各项任务,经济社会呈现“运行平稳、增速较快、后劲增强、民生改善”的良好态势。被评为“全国科技进步县”、“中国果菜无公害十强市”。预计实现地区生产总值66亿元,同比增长33.3%;一般预算全口径财政收入2.5亿元,同比增长31.6%。其中地方级财政收入1.4亿元,同比增长39%;固定资产投资63.8亿元,同比增长45%;社会消费品零售总额16.7亿元,同比增长18.4%;城镇居民人均可支配收入8600元,同比增长9.6%;农民人均纯收入4765元,同比增长10%。
    (一)实施投资拉动,项目建设取得新突破。
    2009年,是送彩金的捕鱼固定资产投资规模最大、项目建设成果最为显著的一年。一年来,全市上下切实把项目建设作为扩总量、调结构、促增长的有效手段,积极争取国家政策资金,广泛引进域外资金,多方吸纳民间资金,推动了县域经济跨越提升。实施政策性项目37个,争取各项政策资金6.5亿元。组织参加了第五届东博会、第二届中国商帮节和港澳经贸交流会等大型经贸交流活动,赴江苏、福建等地开展敲门招商。共签订招商引资项目160个,实际到位资金38亿元。
    全年开工建设重点项目88个,超亿元项目15个,超5000万元项目14个,总计投资63.8亿元。其中:新型工业类项目33个,完成投资37.9亿元;现代农业类项目14个,完成投资4.4亿元;区域商贸类项目完成投资500万元;生态建设类项目7个,完成投资1亿元;民生基础类项目33个,完成投资20.4亿元。
    (二)壮大支柱产业,工业经济保持高位运行。
    面对金融危机造成的不利形势,积极扶持重点产业,发挥民营经济补充作用,工业经济在困境中实现快速发展。规模以上工业企业达到52户,新增8户,预计完成规模工业产值46.5亿元,同比增长24%;实现工业增加值13亿元,同比增长25%;实现利润8000万元。工业经济规模和效益位居白城五个县(市、区)之首。
产业集群不断壮大。强化政策扶持,加强银企对接,实施开发改造,努力克服不利因素影响,骨干企业稳步发展,支柱产业拉动作用进一步增强,纺织服装、生物制药、农产品加工等五大产业占工业总量的93.9 %,实现税金占全口径财政收入的36%。金升冶金、敖东捕鱼游戏上线药业、天合塔筒等16户重点企业产值超亿元,捕鱼游戏上线香酒、洮安皮革等20户企业产值超5000万元。
    开发区承载功能明显增强。投资9.24亿元,新建企业7户,续建企业2户,入驻企业达到34户,其中规模以上工业企业13户,占全市规模企业总量的26%。青大奥普太阳能生产、大连中垦玉米秸秆饲料加工等企业实现当年建设、当年投产。在全省开发区评比中名列第13位,获得省以奖代补资金800万元,是白城市唯一获得此项奖励的开发区。
    企业改革创新步伐加快。努力向上争取扶持资金,盘活一毛、仿真毛皮等企业资产,全年化解敏感债务810万元。开发改造成果显著,完成新产品开发和技术改造投资16.1亿元,有六项新产品列入省“五个一批”导向计划,实现新产品产值2.5亿元。
    (三)巩固农业基础,农村经济稳步发展。
    坚持把发展适应农业和效益农业作为主攻方向,科学调整农业结构,精心组织抗灾自救,拓宽农民增收途径,预计粮食产量达到13亿斤,实现农业产值38.5亿元。
    特色产业得到巩固和加强。大力发展辣椒、西瓜、杂粮杂豆等特色优势产业,农业产业化水平不断提高。农产品加工企业发展到220个,农业产业化重点龙头企业发展到12户,农民专业合作社发展到101个,产业协会92个。加快农业科技园区建设,棚膜经济和庭院经济发展势头良好。新建大棚2500栋,大棚总数达到1万栋,实现产值2亿元。庭院经济农户达到3.8万户,人均增收700元。以奶牛为主的畜牧业快速发展,新增标准化规模养殖场(小区)27个,实现牧业产值11.5亿元。
    惠农政策全面落实。兑现粮食直补、农资综合直补、良种补贴等各项惠农政策资金2.3亿元。组织4.2万农户参加农业保险,参保面积110万亩,赔付农民受灾资金1850万元。
    新农村建设扎实推进。集体林权制度改革有序进行,启动了举市三年大造林活动,全年造林12万亩,占计划的114%。投资3000万元,建设35个推进村道路、广场、饮水安全工程等基础设施。加快发展小城镇,完成万宝、瓦房“百镇建设工程”总体规划,确定了主导产业,明确了功能定位。实施净化、绿化、美化“三化”工程,农村生产生活环境明显改善。
    抗灾自救成效显著。面对历史罕见的旱情,及时采取措施,有效降低了灾害损失。建设抗旱水源工程,全程灌溉面积达到115万亩。对绝收玉米秸秆加工青贮饲料,挽回经济损失800万元。转移输出受灾农民1.8万人,增加收入2600万元。送彩金的捕鱼抗灾自救工作在全省作为先进典型做了经验交流。
    (四)强化财税征管,财政收入大幅增长。
    加强扶持和培育,基础财源得到巩固,新兴财源不断增加。新增规模工业企业完成税收1250万元。强化税收征缴,严格非税管理,确保了财政收入及时足额入库。预计国税收入1.12亿元,地税收入9300万元,财政收入4500万元,同比分别增长16.8%、39.3%和50%。
    调整优化支出结构,严格执行财政预算,保证了行政事业单位正常运转,各项政策性支出和重点支出及时到位。认真执行政府采购制度,完成采购额6248万元,节约资金765万元。加强“小金库”专项治理,严肃了财经纪律。
    金融服务环境得到改善。启动农村新三类金融机构,成立了汇通小额贷款公司。金融部门积极争取信贷额度,全年投放贷款5.7亿元,有力地支持了地方经济发展。
    (五)注重载体建设,商贸经济健康发展。
    有形市场体系逐步完善。对杂粮杂豆、辣椒、西瓜、粉条四个专业市场进行了改造升级,市场辐射带动功能大幅提升。交易量达63万吨,实现交易额38亿元,同比分别增长25%和21%。实施“万村千乡市场工程”,改造标准化农家店130户。加大市场监管力度,保证了市民放心消费。深化粮食购销企业改革,依法破产工作有序推进。
    对外贸易实现逆势回转。积极争取国家外贸出口政策,努力培植壮大经营主体,有效遏制了进出口业绩下滑局面。全市新增自营进出口权企业5户,总数达到55户。预计实现进出口贸易额3000万美元,同比增长22%,创历史新高。
名牌带动战略有效实施。积极申报驰名、著名和知名商标,万宝粉丝获国家地理标志商标认证。目前送彩金的捕鱼共有国家地理标志商标4件,省著名商标10件,白城市知名商标15件,省名牌产品5个。
    (六)完善基础设施,城市功能日益增强。
    城市开发建设成果显著。投资3.3亿元实施棚户区改造工程,新建楼房突破30万平方米。投资1330万元配建廉租房239户,面积1.16万平方米,对“双困”家庭发放首批廉租房50套,对4725户租赁户发放补贴资金215.9万元。
城市基础设施日趋完善。投资5700万元建设污水处理工程,9.17公里排污沟改造全部完成,污水处理厂建设接近尾声;投资4400万元的生活垃圾无害化处理工程完成年度建设任务;投资3700万元的公铁立交桥建设项目顺利开工,完成引桥土方15万立方米;投资1664万元,完成了洮突过境路、富文东路和沁源街等街路建设与改造任务;投资936万元建设了体育场馆。实施市区绿化美化工程,栽植树木9.1万株,栽植花卉13.5万株。
加大综合整治力度,城市管理水平整体提升,市民城市意识明显增强。
    (七)关注民生民利,社会事业和谐进步。
    实施素质教育,城乡义务教育均衡发展,职业教育水平不断提高,高考成绩列白城四个县(市)之首。投资2461万元新建和维修城乡校舍2.2万平方米。顺利化解第一批“普九”债务2266万元,其中,向上争取资金2006万元。实施“科技富民强县”计划,全市科技创新意识明显增强。加大投入力度,改造农村泥草房19820户,修建通村公路306公里,完成了蛟流河、瓦房大桥建设任务。完善医疗基础设施,新建扩建市医院和部分乡(镇)卫生院、村卫生室。新型农村合作医疗参保人数23.9万人,参合率达85%。城镇居民和城镇职工基本医疗保险参保人数17.1万人,累计核发医疗费1121万元。坚持预防为主,手足口病、甲型H1N1流感等重大疫情得到有效预防和控制。强化食品药品监管,保障了人民群众饮食用药安全。繁荣农村文化,建设基层综合文化站4个、农家书屋37个、文化大院51个,出版发行了《捕鱼游戏排行榜志(1988?2000年)》。广电事业健康发展,结束了北部半山区无法收看捕鱼游戏上线电视台节目的历史。广泛开展庆祝建国六十周年系列活动,全面展示了送彩金的捕鱼改革发展成果。
    积极开展就业和再就业工作,新增就业7560人,失业再就业5080人。劳务输出8.6万人,实现劳务收入7.2亿元。加强最低生活保障,累计发放低保资金4300万元。全面完成万宝煤矿破产接收管理工作,争取国家、省相关补助资金4500万元。组建昌盛公司,完成北方供热资产接收和改造工作,解决了居民供暖问题。加大超限超载治理力度,有效减少了公路损害。实施人口控制计划,稳定了低生育水平。深入开展“五五”普法宣传活动,公民法制观念逐步增强。加强隐患排查治理,安全生产形势平稳。严格控制污染减排,环保目标全面完成。第二次全国经济普查、第二次土地调查和居家养老试点等工作全面开展。老科协、辣椒协会和奶牛协会充分发挥职能作用,工作扎实有效。档案、气象、残疾人、民族宗教、妇女儿童、关心下一代等各项事业不断进步。
    (八)加强政府机关建设,工作效率不断提高。
    扎实开展学习实践科学发展观活动,推进服务型政府建设,机关作风明显好转,政府公信力和执行力全面提升。加强民主政治建设,定期向市人大、市政协报告和通报工作情况,认真执行市人大及其常委会的决议决定。全年办理人大议案41件,政协提案83件,办结率达100%。加强行政审批工作,政务大厅全年累计办理各类批件12500件,办事效率大幅提高。投资560万元,新建了行政审批中心。强化信访维稳工作,信访矛盾妥善解决,群众来信来访同比下降17%。加强社会治安综合治理,工作成效显著。圆满完成中俄联合军事演习接待保障任务,实现国庆60周年集体访、非正常访“双零”目标,有效维护了社会政治稳定。市长公开电话办结率100%,群众满意度不断提高。深入开展行政监察和审计监督,廉政建设全面加强。
    各位代表,过去的一年,面对复杂的经济发展环境和严重的自然灾害,全市上下大力弘扬知难而进、克难攻坚的工作精神,保持了经济持续增长、社会和谐进步。这些成绩的取得,体现了市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协和社会各界的关心支持,凝聚着全市人民的智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向支持政府工作的各位代表、各位委员及所有关心捕鱼游戏上线事业发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也充分认识到经济社会发展中存在的诸多困难和问题。主要是:经济总量不大,拉动经济发展的大项目、大企业不多;工业经济主要依靠少数优势企业支撑的局面还没有根本改变,解决历史遗留问题还需要付出艰苦努力;农业基础设施薄弱,产业化水平低,农民持续增收困难较多;新农村建设进展不快,城乡统筹任务艰巨;财政收支矛盾突出,保障经济社会发展能力有限;改革创新不够,政府职能还不能完全适应形势发展需要,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以克服和解决。
    二、2010年工作安排
    2010年是实现“十一五”规划目标的最后一年 ,也是保持经济平稳较快发展的重要一年。面对国际国内复杂多变的经济形势,我们必须冷静观察,科学分析,把各种困难估计得更充分一些、把利好因素分析得更透彻一些、把应对之策谋划得更周密一些。从当前形势看,国际金融危机尚未结束,未来经济发展不确定因素增多,送彩金的捕鱼经济社会发展仍面临严峻挑战。从有利条件看,中央保增长政策具有连续性、稳定性,一定时期内不会改变,为我们加快结构调整、稳定经济增长提供了难得机遇。沿海地区产业向内陆拓展,也为我们承接转移、推进产业优化升级创造了良好条件。同时,送彩金的捕鱼重点产业具有资源基础优势和潜在动力,且外向度不高,受金融危机冲击相对较小。因此,我们必须认清经济发展形势,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定信心,鼓足干劲,继续保持经济社会快速发展的良好势头。
    2010年工作的指导思想是:坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以市委十三届九次全会精神为统领,以实施“四项”战略和“五城”建设为主线,全面贯彻落实科学发展观,突出项目建设扩总量、产业发展强基础、科技创新调结构、全民创业增活力、民生民利促和谐,抢抓发展机遇,统筹发展重点,转变发展方式,凝聚发展合力,着力将捕鱼游戏上线的经济、文化和社会建设推向新阶段。
    预期发展目标是:实现地区生产总值77亿元,同比增长17%;一般预算全口径财政收入2.9亿元,同比增长16%,其中:地方级财政收入1.7亿元,同比增长13.8%;固定资产投资84亿元,同比增长32%;社会消费品零售总额19.7亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入9460元,同比增长10%;农民人均纯收入5200元,同比增长9%。
    实现上述目标,重点抓好以下八个方面工作。
    (一)突出重点项目支撑,增强县域经济发展后劲。
    以项目建设为中心,强化投资拉动,立足培育主导产业谋划项目、延伸产业链条包装项目、打造园区经济布局项目、完善基础设施推进项目、改善民生民利争取项目,确保完成固定资产投资预定目标。
    抢抓政策机遇上项目。加强与上级汇报衔接,及时掌握最新政策信息和投资动态,加大项目和资金争取力度,力求在城镇建设、社会事业、民生工程等方面实施一批重点项目。对已申报的项目抓好跟踪落实;已报批的项目抓好开工建设;已开工的项目抓好质量和进度。
    开展招商引资上项目。不断优化服务环境,拓展招商领域,创新引资方式,开展以资源招商、资产招商、产业招商、企业招商等活动,着力引进外延关联度大、集聚效应高、产业带动强的基地型项目,促进产业配套升级。集中精力抓好大唐向阳百万千瓦风电、同力风电、国能风神永茂风电等超亿元重点工业项目,积极推进500千伏升压站建设。加强协调服务,促进签约项目尽早投产达效。
    加强项目储备和包装。围绕国家投资政策,立足资源优势,认真谋划未来项目储备工作,重点加强基础设施、工业改造、改善民生等方面项目的论证和包装,争取重大项目纳入国家和省 “十二五”发展规划,为长远发展打好基础。
    (二)突出发展主导产业,全力加快新型工业化进程。
    继续实施“工业立市”战略,全面落实中小企业扶持政策,积极开展全民创业,大力引进和培育重点产业,推进工业提速增效。规模以上工业企业力争达到55户,完成工业总产值54亿元,同比增长20%;完成增加值15亿元,同比增长20%;实现利润1亿元,同比增长25%。
    着力培育五大主导产业。坚持走“延长产业链条、实现梯度增值、形成集群发展”之路,推动五大主导产业加快发展,打造产业集群。围绕主导产业谋划编制一批重大工业项目,努力引进更多的“创新型、科技型、生态型”企业,促进送彩金的捕鱼资源集约化利用,重点产业链条化发展。加强扶持服务,确保辣椒生物食品加工、6万吨花生油及蛋白、双正矿业、金匮光电开发等项目尽快建成投产;积极推进恒和药业异地扩建、热电公司改扩建及中国风电天合塔筒扩能改造等技改项目启动实施,推动工业经济上层次、增后劲,实现可持续发展。
    加快经济开发区建设。加大投资力度,整合热力资源,完善供热、供水、排污等基础设施,解决开发区生产用汽、供水、排污等问题。落实相关政策,强化扶持服务,加快项目引进和企业入驻,确保开发区工业增加值和规模企业数量明显增加,提高经济开发区在全市经济的比重。
    积极推进自主创新。鼓励企业与科研院所合作,推动企业技术、产品和工艺创新,促进科技成果转化。加强人才培育、引进和管理,建立起招得来、留得住、用得上的人才工作机制。实施技术改造和新产品开发,不断应用新技术、推出新产品、创造新价值。全年完成技改投资21亿元,实施技改项目12个,开发新产品10种。
    (三)突出发展现代农业,努力增加农民收入。
    以市场为导向,调整优化农业结构,着力发展适应农业、设施农业和效益农业,强化农业基础,增加农民收入,促进农村和谐。
    加快发展现代农业。稳定粮食基础,确保正常年景实现粮食产量15亿斤。进一步壮大特色产业基地规模,抓好辣椒、油葵、西瓜、粉条、杂粮杂豆等产业,提高农业产业化经营水平。积极发展棚膜经济和庭院经济,新建大棚3000栋,大棚总数发展到1.3万栋,庭院经济逐步形成以专业村屯为主的特色经济带。实施农业标准化示范区建设,完善农产品质量标准体系和检验检测体系,开展绿色有机食品、无公害农产品和地理保护标志认证工作,以品牌带动产业发展,以发展提升品牌效应。继续发展以奶牛为主的规模养殖场和小区建设,实行区域化布局、标准化生产、产业化经营,推进传统畜牧业向现代畜牧业转变。
    大力推进新农村建设。认真实施全省“百镇工程”,加快小城镇建设,调整产业布局,提高发展水平。抢抓省“千村示范、万村提升”政策机遇,做好示范村申报工作,完善基础设施,发展社会事业。深入开展举市三年大造林竞赛活动,重点实施村屯绿化、绿色通道、农防林建设、低质林改造等项工程,完成造林10万亩。全面推进“三化”工程,完成农村泥草房改造2.2万户,改善乡村面貌和生态环境。加强农村职业技术教育,为新农村建设提供人才保障。
    提高服务“三农”工作水平。建设农业信息网络,畅通农民信息渠道。推广先进适用技术,加快农业科技成果转化。积极开展政策性保险,将农业生产风险降到最低程度。落实各项惠农政策,调动农民生产积极性。继续实施抗旱水源、农田复垦整理和全程机械化示范等工程建设。抓好农村富余劳动力转移,发展劳务经济,促进农民增收。
    (四)突出抓好财税工作,增强财政综合保障能力。
    利用国家一系列扶持政策,重点培育纳税大户,夯实和扩大税源基础,为税收增长提供财源支撑。坚持依法治税,努力做到应收尽收。认真执行“收支两条线”制度,规范非税收入管理。加强对上协调,积极争取国家政策资金。清理整顿财税秩序,坚决打击违反税法行为。
    深入推进部门预算、国库集中支付、政府采购等项改革,提高财政管理水平。严格控制非生产性和一般性开支,降低行政成本。调整优化支出结构,加大对农业、能源、生态、环保等重点领域的投入,保障经济社会科学发展。
    发挥金融对经济发展的支持作用,鼓励金融机构拓宽服务领域,增加信贷投放量。完善中小企业信用担保体系,吸纳更多的金融资金,扶持发展民营中小企业。继续抓好农村新三类金融机构建设扶持工作。
    (五)突出流通载体建设,繁荣活跃城乡贸易。
    加强有形市场体系建设。以提升专业市场功能为重点,整合铁东杂粮杂豆市场零散业户,制定优惠政策,发展规模经营。发挥福顺辣椒、黑水西瓜、万宝粉条等专业市场的品牌效应,统筹“卫星”市场资源,继续实施“万村千乡市场工程”和“双建工程”,推进连锁经营、仓储、配送等新型市场组织形式,培育现代流通企业,搞活商贸物流,拉动经济增长。
    全面落实外贸出口奖励政策,积极培育自营进出口经营主体,加快推进农产品出口基地建设,不断扩大自营出口份额。广泛参加各种经贸交流活动,拓展外贸出口业务。全年进出口贸易额稳定在3000万美元以上。深入实施“品牌带动”战略,鼓励企业创名牌、出精品,加大驰名商标、著名商标和地理标志商标的申报和宣传力度,把品牌优势转化为经济优势和竞争优势。
    (六)突出完善城市功能,推进城市化进程。
围绕建设中等城市目标,进一步加大投入力度,加强基础设施建设,完善城市功能。坚持科学规划、突出重点、配套建设的原则,继续实施棚户区改造和廉租房建设工程,保障安居和商品房供给。完成污水处理厂及生活垃圾无害化处理工程后续建设任务。加快推进公铁立交桥工程建设,力争年底竣工通车。高标准更换主要街路边石,修建市区破损道路,进一步改善城市交通环境。
    加强文明执法,提高和谐管理城市水平,创建干净整洁、生态宜居的城市环境。增加绿化美化投入,提升城市品味,打造城市品牌,彰显古城特色和魅力,为争创国家级园林城市奠定坚实基础。
    (七)突出改善民生民利,积极发展各项社会事业。
    全面实施素质教育,加快发展中等职业教育,提高教育教学水平。进一步完善义务教育经费保障机制,落实义务教育学校绩效工资制度。积极筹措资金,化解“普九”债务。充分发挥科技引领作用,增强科技创新能力。健全市、乡、村三级医疗服务网络和服务体系,提高城乡医疗卫生服务水平。推进市医院异地建设工程,改善诊疗环境。完善新型农村合作医疗制度,参合率达到85%以上。深入开展城镇居民和城镇职工基本医疗保险,提高参保率。加强传染病防治,确保不发生重大疫情。开展食品药品执法监管,确保百姓饮食用药安全。建设基层综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋和文化大院。加快体育场馆建设,推进全民健身运动,提高竞技体育水平。发展旅游产业,规划建设关东古街和四海狩猎场。
    做好就业和再就业工作,努力增加就业渠道。落实计划生育家庭奖励扶助政策,稳定低生育水平,提高人口素质。加强老龄工作,争创“全国老龄工作先进县”。全面开展第六次全国人口普查。做好信访维稳工作,及时排查化解矛盾。加强公安工作,全面开展社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,创建“平安捕鱼游戏上线”。进一步落实安全生产责任,防范和杜绝各类重特大安全事故发生。广泛开展群众性精神文明创建活动,提高社会文明程度。深入发展街道、广播电视、档案、气象、史志、残疾人、妇女儿童、民族宗教等各项事业。
 (八)突出改进机关作风,加强政府自身建设。
    按照为民、务实、清廉的要求,以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,以建设勤政、廉洁、务实、高效政府为目标,切实抓好政府自身建设。
    强化发展意识,狠抓工作落实。加快经济发展、推动社会进步是捕鱼游戏上线最现实最紧迫的任务。要始终坚持发展为要、发展为先,用科学的眼光谋发展,用改革的思路抓发展,用扎实的工作促发展。切实完善岗位工作目标责任制,凡部署的工作,都要一抓到底,落实到位,务求实效。加大督促检查力度,促进工作落实。
    强化服务意识,优化发展软环境。加强经济发展软环境建设,是做好经济工作的首要前提。全面优化政务服务环境,实行重点企业检查准入制度、项目建设绿色通道制度,千方百计为企业发展创造条件。加大软环境整治力度,重点解决部门利益至上、政令不通、行政不作为乱作为及吃拿卡要等行为。继续推行行政审批权相对集中改革,完善政务大厅功能,减少审批事项,简化程序,提高效率。
    强化廉洁意识,加强政风建设。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,时刻做到自重、自省、自警、自励。强化行政监察、财政监管和审计监督,促进政府全体工作人员廉洁从政。继续纠正部门和行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题。坚持厉行节约,反对铺张浪费。广泛开展民主评议政(行)风活动,自觉接受社会各界监督。
    各位代表,新的一年充满挑战,更充满希望。让我们在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,扎实工作,和谐共进,为全面实现“十一五”规划目标,继续保持经济社会又好又快发展而努力奋斗!